Anleggsbidrag
Kort svar
Anleggsbidrag er en engangsbetaling som dekker hele eller deler av kostnadsgrunnlaget for en nettinvestering. Hovedregelen er at kundens nye tilknytning, kapasitetsøkning eller krav om bedre kvalitet utløser investeringen. En senere kunde kan bli pålagt anleggsbidrag dersom tilknytningen eller kapasitetsøkningen skjer innen ti år etter at den første kunden ble tilknyttet eller fikk økt kapasitet; tiårsregelen omfatter ikke bedre kvalitet. Kostnadsgrunnlaget er anleggskostnad minus reinvesteringskostnad, pluss fremskyndingskostnad og aktuelle utredningskostnader. Nettselskapet fordeler grunnlaget etter reglene for nettnivået og brukerne. Kunden skal få et skriftlig estimat, og nettselskapet skal inngå en skriftlig avtale direkte med kunden. Når anlegget er ferdig, etterberegner nettselskapet bidraget mot faktiske kostnader.
Fra bestilling til endelig anleggsbidrag
- Bestilling som utløser investeringtilknytning, kapasitet eller kvalitetutløserTil: Nettinvesteringen
- Senere kunde innen ti årtilknytning eller økt kapasitetkan belastes en andel avTil: Kostnadsgrunnlag
- Nettinvesteringennødvendig nettløsninggir kostnader tilTil: Kostnadsgrunnlag
- Kostnadsgrunnlaganlegg − reinvestering + fremskynding + utredningavgrenses og fordeles etterTil: Kundens forholdsmessige andel
- Kundens forholdsmessige andelén eller flere brukereberegnerTil: Skriftlig estimat
- Skriftlig estimatforventet anleggsbidragtas inn iTil: Tilknytnings- og anleggsbidragsavtale
- Tilknytnings- og anleggsbidragsavtalenettselskapet inngår avtale med kundengår foranTil: Dokumenterte kostnader
- Dokumenterte kostnaderny investering eller opprinnelig kostnadsgrunnlaggir grunnlag forTil: Endelig anleggsbidrag
- Endelig anleggsbidragetterberegnet mot faktiske kostnader
En bestilling som utløser en nettinvestering, og en senere tilknytning eller kapasitetsøkning i det finansierte anlegget, er to forskjellige innganger til anleggsbidrag. Nettselskapet avgrenser og fordeler kostnadsgrunnlaget etter bindende regler. Når de faktiske kostnadene er kjent, etterberegner nettselskapet bidraget. Kartet gjelder temaet Anleggsbidrag.
Avgrensning
Hva forklaringen omfatter
Omfatter
Når nettselskapet skal fastsette anleggsbidrag.
Tiårsregelen for senere tilknytning og kapasitetsøkning.
Hvilke kostnader som kan inngå, og hvilke fradrag som skal gjøres.
Hvordan kostnaden fordeles når én eller flere kunder bruker investeringen.
Særreglene for regional- og transmisjonsnett.
Kravene til informasjon, avtale, estimat og etterberegning.
Avgrenses mot
- Se Nettilknytning
Selve retten til tilknytning og behandlingen av kapasitetsbehov behandles som nettilknytning.
- Se Tariffer og nettleie
Løpende betaling for bruk av nettet behandles som tariffer og nettleie.
- Se Konsesjoner
Tillatelsen til å bygge et nytt energianlegg behandles som konsesjoner.
Ekspropriasjon og erstatning inngår ikke i forklaringen.
Kundebestilt flytting av eksisterende nett behandles ikke her.
Hovedreglene
Når anleggsbidrag kreves og hvordan det beregnes
Nettselskapet skal fastsette anleggsbidrag når kunden utløser en investering
Nettselskapet skal fastsette og kreve inn anleggsbidrag når en ny tilknytning, økt kapasitet eller bedre kvalitet utløser en investering i nettet. Dette er hovedregelen for den kunden som utløser investeringen.
Senere kunder kan bli betalingspliktige innen ti år
Nettselskapet skal også kreve anleggsbidrag når en senere kunde blir tilknyttet eller får økt kapasitet i et anleggsbidragsfinansiert nettanlegg. Plikten gjelder i ti år fra den første kunden ble tilknyttet eller fikk økt kapasitet. Den senere kundens behov trenger derfor ikke utløse en ny investering. Tiårsregelen omfatter ikke en senere bestilling om bedre kvalitet.
Kunden skal få informasjon, dokumentasjon, estimat og skriftlig avtale
Nettselskapet skal gi nødvendig informasjon uten betaling, dokumentere beregningen og gi kunden et skriftlig estimat før kunden aksepterer tilbudet. Nettselskapet skal inngå en skriftlig avtale om anleggsbidraget direkte med kunden.
Kostnadsgrunnlaget følger en fast formel
Kostnadsgrunnlaget er anleggskostnaden minus reinvesteringskostnaden, pluss fremskyndingskostnaden og samlede utredningskostnader etter § 17-5 tredje ledd. Bare kostnader for anlegg kunden bruker, kan inngå. Utredningskostnadene i formelen gjelder investeringer i regional- og transmisjonsnett. Anleggsbidraget kan ikke overstige kostnadsgrunnlaget fratrukket utredningskostnader kunden allerede har betalt etter § 17-5 tredje ledd.
Fordelingen avhenger av om én eller flere kunder bruker investeringen
Anleggsbidraget settes lik hele kostnadsgrunnlaget når kunden er eneste bruker, anlegget følger nettselskapets minste standard for bestillingen og nettselskapet ikke forventer flere brukere innen ti år. Når flere kunder bruker anlegget, er hovedregelen at kundens andel beregnes som etterspurt kapasitetsøkning delt på kapasitetsøkningen i nettanlegget. Kommer flere kunder til innen ti år, skal nettselskapet betale tilbake den delen som overstiger den første kundens forholdsmessige andel.
Regional- og transmisjonsnett har terskel og reduksjonsfaktor
Kunder med samlet avtalt kapasitet under 1 MW skal ikke betale anleggsbidrag for investeringer i regional- eller transmisjonsnettet. Kostnadsgrunnlaget skal ellers multipliseres med 0,5. Faktoren brukes ikke når anleggsbidraget fastsettes etter § 16-8 eller § 16-9 tredje ledd. Nettselskapet kan begrense kostnadsgrunnlaget i særskilte tilfeller.
Anleggsbidraget skal etterberegnes mot faktiske kostnader
Når anlegget er ferdig, skal nettselskapet erstatte estimatet med en beregning basert på faktiske kostnader. Tilleggsbetaling er normalt begrenset til 15 prosent over estimatet.
Forskriften har unntak fra grensen, blant annet for kostnader kunden selv har påført prosjektet.
Prosessen
Fra kundens bestilling til endelig anleggsbidrag
- 1
Kundens situasjon avklares
Nettselskapet avklarer om kunden ber om ny tilknytning, større kapasitet eller bedre kvalitet, eller om kunden er en senere bruker av et anleggsbidragsfinansiert nettanlegg.
- 2
Nettselskapet fastslår hvilket betalingsgrunnlag som gjelder
For den første kunden må bestillingen utløse en investering. For en senere kunde er det nok at kunden tilknyttes eller får økt kapasitet i det finansierte anlegget innen tiårsfristen. Bedre kvalitet omfattes ikke av dette senere betalingsgrunnlaget.
- 3
Kostnadsgrunnlaget og kundens andel beregnes
Nettselskapet bruker den lovbestemte kostnadsformelen, trekker fra utredningskostnader kunden allerede har betalt og fordeler resten etter reglene for brukere og nettnivå.
- 4
Kunden mottar informasjon og estimat
Nettselskapet gir kunden dokumentasjonen forskriften krever og et skriftlig estimat for anleggsbidraget.
- 5
Nettselskapet inngår skriftlig avtale med kunden
Tilknytnings- og anleggsbidragsavtalen dokumenterer estimatet og de øvrige vilkårene mellom nettselskapet og kunden.
- 6
Investeringen gjennomføres eller dokumenteres
For kunden som utløser investeringen, bygger nettselskapet anlegget og dokumenterer de faktiske kostnadene. For en senere kunde bruker nettselskapet det dokumenterte kostnadsgrunnlaget fra den opprinnelige investeringen.
- 7
Bidraget etterberegnes
Nettselskapet sammenholder estimatet med faktiske kostnader og fastsetter det endelige anleggsbidraget.
Aktørroller
Rollene i en anleggsbidragssak
Kunden
Bestiller tilknytning, kapasitet eller kvalitet, eller kommer til som senere bruker, mottar dokumentasjon og betaler den andelen regelverket gir grunnlag for.
Nettselskapet
Velger nettløsning, beregner og dokumenterer anleggsbidraget og bygger anlegget.
Overliggende nettselskap
Beregner kostnadsgrunnlag og kundens andel på sitt nettnivå når investeringen går gjennom flere nivåer, og anvender særreglene for regional- og transmisjonsnett.
RME
Fører tilsyn med anleggsbidragsreglene og avgjør uenigheter innenfor sitt myndighetsområde. Enkeltvedtak fra RME kan bare påklages til Energiklagenemnda.
Regulatorisk utvikling
Forslag og vedtak om anleggsbidrag
Forslag og høringer er merket særskilt og må ikke leses som gjeldende rett.
Det er ingen registrerte regulatoriske hendelser for dette temaet.
Offisielle kilder
Kilder til forklaringen
- EnergilovenEnergidepartementet · LOV-1990-06-29-50
- Forskrift for omsetningskonsesjonærerEnergidepartementet · FOR-1999-03-11-302
- NEM-forskriftenEnergidepartementet · FOR-2019-10-24-1413
- RME om anleggsbidragReguleringsmyndigheten for energi
- RME om informasjon og avtaleReguleringsmyndigheten for energi
- Energidepartementet om EnergiklagenemndaEnergidepartementet
Forklaringen gir en oversikt over hovedreglene. Hvilke regler som gjelder i en konkret sak, avhenger av faktum, kilder og eventuelle vedtak.
Kontakt Bård Standal om innholdet