Systemansvar og balansering
Kort svar
I kraftsystemet må produksjon, forbruk og utveksling med andre land hele tiden være i balanse. Statnett har systemansvaret i Norge og skal bruke frekvensregulering, reserver og markedsbaserte virkemidler for å håndtere avvik. En balanseansvarlig aktør (BRP) planlegger for balanse og bærer det økonomiske ansvaret for egne ubalanser. En leverandør av balansetjenester (BSP) tilbyr ressurser som Statnett kan aktivere i aFRR- og mFRR-markedene. Primærreserver (FCR) følger et annet løp: Reserven aktiveres automatisk av den målte frekvensen, og leverandøren trenger ikke en BSP-avtale. Reguleringsmyndigheten for energi (RME) godkjenner sentrale vilkår og metoder og fører tilsyn. Fysisk drift, balansemarkedene og det etterfølgende økonomiske oppgjøret henger sammen, men er ulike deler av systemet.
Fra plan til fysisk balanse og økonomisk oppgjør
- Planlagt balanseplaner for produksjon og forbrukfølges av faktisk driftTil: Produksjon, forbruk og utveksling
- Produksjon, forbruk og utvekslingden faktiske kraftflytenkan avvike og skapeTil: Frekvensavvik og ubalanse
- Frekvensavvik og ubalansefaktisk drift avviker fra planenoppdages avTil: Statnett
- aktiverer reserver gjennomTil: aFRR- og mFRR-markedene
- regulerer utøvelsenTil: Statnettsetter vilkår forTil: aFRR- og mFRR-markedene
- aFRR- og mFRR-markedeneStatnett aktiverer reguleringgir aktivering tilTil: BSP regulerer opp eller ned
- BSP regulerer opp eller nedleverer aFRR eller mFRR fra en godkjent ressursleverer regulering tilTil: Fysisk balanse gjenopprettes
- Fysisk balanse gjenopprettesproduksjon og forbruk bringes sammenfølges avTil: Balanseavregning for BRP
- Balanseavregning for BRPøkonomisk oppgjør for ubalansenavregner avvik fraTil: Planlagt balanse
Markedsaktørene planlegger for balanse, men faktisk produksjon og forbruk kan avvike. FCR reagerer automatisk på frekvensen, mens Statnett aktiverer aFRR og mFRR gjennom balansemarkedene for å gjenopprette fysisk balanse. Etterpå beregnes den balanseansvarliges økonomiske ubalanse. Kartet gjelder temaet Systemansvar og balansering.
Avgrensning
Hva forklaringen omfatter
Omfatter
Statnetts ansvar for momentan balanse og sikker drift.
Aktørenes planlegging og Statnetts bruk av reserver og balansemarkeder.
Rollene som balanseansvarlig aktør og leverandør av balansetjenester.
Det økonomiske oppgjøret for ubalanser etter driftsdøgnet.
Avgrenses mot
- Se Nettilknytning
Retten og prosessen for å bli knyttet til nettet behandles som nettilknytning.
- Se Tariffer og nettleie
Nettleie og andre nettariffer behandles på en egen temaside.
- Se Engrosmarkedet
Døgnmarkedets prisdannelse og reglene om markedsatferd inngår ikke i forklaringen.
- Se Beredskap og rasjonering
Rasjonering og beredskap ved ekstraordinær kraftmangel behandles ikke her.
Hovedreglene
Hvordan balansen holdes og ubalanser gjøres opp
Statnett skal sørge for momentan balanse
Statnett har systemansvaret og skal holde produksjon, forbruk og kraftutveksling i momentan balanse. Aktørene må følge systemkritiske instrukser når regelverket gir Statnett adgang til å gi dem.
Systemansvaret skal utøves nøytralt og ikke-diskriminerende
Statnett skal bruke markedsbaserte virkemidler når det er mulig, og behandle aktørene nøytralt og ikke-diskriminerende. RME-godkjente retningslinjer binder utøvelsen, med en avgrenset adgang til å fravike dem.
Aktørene skal planlegge for balanse, og Statnett skal sikre reserver
Aktørene skal planlegge sin produksjon og sitt forbruk i balanse og melde produksjonsplaner etter reglene. Statnett skal samtidig sørge for tilstrekkelig regulerstyrke og andre reserver.
Statnett skal drive og utvikle markedet for regulerkraft
Statnett skal organisere, drive og utvikle markedet for regulerkraft. Plikten til å disponere tilstrekkelige reserver følger av en egen bestemmelse, mens flere reservemarkeder er regulert gjennom godkjente vilkår og metoder.
Frequency Containment Reserves (FCR) aktiveres automatisk på grunnlag av målt frekvens. En FCR-leverandør må blant annet ha avtale med en balanseansvarlig for ressursene og bruke prekvalifiserte reguleringsobjekter, men trenger ikke en BSP-avtale.
Godkjente vilkår regulerer adgang og ansvar for BSP og BRP
Vilkår og metoder som RME har godkjent, beskriver hvordan en aktør blir leverandør av balansetjenester eller balanseansvarlig, og hvilket ansvar rollen innebærer.
Hver balanseansvarlig får et økonomisk oppgjør for ubalansen
Statnett har avregningsansvaret, mens eSett utfører balanseavregningen på oppdrag fra de nordiske systemoperatørene. Avregningsdata fastsettes for hver balanseansvarlig etter en standard godkjent av RME. Måleverdier og markedsdata inngår i oppgjøret etter de godkjente vilkårene for balanseansvarlige.
eSett utfører den nordiske balanseavregningen
eSett gjennomfører balanseavregningen på oppdrag fra de nordiske systemoperatørene. Den operative gjennomføringen kommer etter Statnetts håndtering av den fysiske ubalansen.
Prosessen
Fra planlagt balanse til økonomisk oppgjør
- 1
Balanseansvarlige handler og planlegger
Balanseansvarlige aktører planlegger produksjon og forbruk ut fra markedsposisjonene sine.
- 2
Planer og reserver meldes til Statnett
Produksjonsplaner og tilgjengelige balansebud gir Statnett grunnlag for å følge driften og disponere reserver.
- 3
Faktisk drift avviker fra planen
Endringer i produksjon, forbruk eller utveksling kan skape en fysisk ubalanse selv om aktørene har planlagt for balanse.
- 4
Statnett oppdager ubalansen
Statnett følger frekvens og systemdata og vurderer hvilke tiltak som er nødvendige for å gjenopprette balansen.
- 5
FCR reagerer; Statnett aktiverer aFRR og mFRR
FCR-ressurser reagerer automatisk på den målte frekvensen. Statnett bruker balansemarkedene til å aktivere tilgjengelige aFRR- og mFRR-ressurser opp eller ned.
- 6
BSP leverer aFRR eller mFRR
Leverandøren sørger for at en godkjent produksjons-, forbruks- eller lagerressurs endrer sin effekt i tråd med aktiveringen.
- 7
Ubalansen gjøres opp økonomisk
eSett bruker måledata til å beregne den balanseansvarliges økonomiske oppgjør etter driftsdøgnet.
Aktørroller
Rollene i systemdrift og balansering
Statnett
Har systemansvaret i Norge, kjøper reserver og driver markedene som brukes til å aktivere aFRR og mFRR.
RME
Godkjenner sentrale vilkår og metoder og fører tilsyn med utøvelsen av systemansvaret. Enkeltvedtak fra RME kan bare påklages til Energiklagenemnda.
Balanseansvarlig aktør (BRP)
Planlegger for balanse og bærer det økonomiske ansvaret for egne ubalanser.
Leverandør av balansetjenester (BSP)
Tilbyr ressurser som Statnett kan aktivere opp eller ned i aFRR- og mFRR-markedene.
Produsenter, forbrukere og energilagre
Den faktiske driften deres kan skape ubalanser. Ressursene kan også levere aFRR eller mFRR gjennom en BSP. Prekvalifiserte ressurser kan også levere FCR.
eSett
Utfører den nordiske balanseavregningen på oppdrag fra systemoperatørene.
Regulatorisk utvikling
Forslag og vedtak om systemansvar og balansering
Forslag og høringer er merket særskilt og må ikke leses som gjeldende rett.
Utvidet høringsfrist: Høring om oppdaterte retningslinjer for utøvelsen av systemansvaret, markedsvilkår iht. EBGL og søknad om å godkjenne mFRR-D som spesifikt produkt (26-3)
Systemansvarlig sender følgende på høring: Retningslinjer for utøvelsen av systemansvaret iht. forskrift om systemansvaret (fos) § 28a Vilkår for balansemarkedene og balanseansvarlige iht. EBGL art …
Offisielle kilder
Kilder til forklaringen
- EnergilovenEnergidepartementet · LOV-1990-06-29-50
- SystemansvarsforskriftenEnergidepartementet · FOR-2002-05-07-448
- Forskrift om elektrisk kraft over landegrenseneEnergidepartementet · FOR-2006-12-20-1563
- EB-forordningenEU-kommisjonen · 32017R2195
- Statnett om vilkår for reservemarkederStatnett
- Statnett om FCRStatnett
- AvregningsforskriftenEnergidepartementet · FOR-1999-03-11-301
- Statnett om balanseavregningStatnett
- Energidepartementet om EnergiklagenemndaEnergidepartementet
Forklaringen gir en oversikt over hovedreglene. Hvilke regler som gjelder i en konkret sak, avhenger av faktum, kilder og eventuelle vedtak.
Kontakt Bård Standal om innholdet